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近日，农业屯子部和财务部印发通知，认定江苏省邳州市等38个现代农业财产园为第三批国度现代农业财产园。2017年以来，农业屯子部和财务部核准建立了151个全财产链成长、现代要素会聚的国度现代农业财产园，此中已认定87个，动员各地建立了3189个省、市、县财产园，根基形成为了以园区化鞭策现代农业成长的扶植款式。记者就国度现代农业财产园扶植有关问题，采访了农业屯子部和财务部有关司局卖力人。
问：2020年中心一号文件请求加速扶植国度、省、市、县现代农业财产园，请您先容一下财产园推动环境？
答：2017年以来，农业屯子部、财务部当真贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，聚焦姓农、务农、为农、兴农主旨，加大政策支撑力度，立异扶植办理机制，鞭策财产园扶植获得较着成效。一是强大了主导财产，促成了财产振兴。各地选准县域上风特点主导财产，依照“出产＋加工＋科技”一体化成长请求，加速扶植大基地、成长大加工、立异大科技、@展%61T55%开大办%4Wt31%事@、培养大品牌，提高了财产链现代化程度，形成为了一批集中度高、范围大、效益好的上风财产。很多财产园已成为区域或天下财产成长的风向标和行业排头兵。151个国度现代农业财产园均匀产值达75亿元，此中15个超百亿。二是立异了慎密型联农带农机制，增长了农夫收入。构建“庄家＋互助社＋加工营销”的长处结合体，显著动员了农夫就业增收。2019年151个国度财产园近70％的庄家与各种新型谋划主体创建了长处联络机制，农夫人都可安排收入到达2.1万元、比天下均匀程度高31％。三是培养了增加动能，强大了县域经济。各地鼎力推动听才、地皮、本钱、科技、信息等现代要素向财产园汇集，指导先辈出产力“出城进园入农”，形成为了一批上下流慎密协作的财产集群，成为县域经济成长的新动能、新引擎。今朝国度财产园汇集了900家省级以上农业财产化龙头企业，年纳税总额近200亿元。四是促成了产村交融，动员了村落扶植。很多处所以财产兴、屯子美、生态优为导向，将财产园扶植与休闲参观、风俗风情有机连系，培养了一批生发生态糊口相融相促的乡土小村、特点小镇，形成为了财产环抱新村转、新村环抱财产建的村落扶植结构，促成了村落功效晋升和屯子人居情况改良。
问：中心财务对核准建立的国度现代农业财产园举行奖补，请先容下在放置利用奖补资金方面有何特色？
答：高质量扶植现代农业财产园，离不开真金白银的投入。贯彻中心摆设请求，中心财务延续加大现代农业财产园扶植支撑力度，立异财务资金供应和利用机制，累计放置中心财务奖补资金91.21亿元，重点支撑财产园改良大众根本举措措施前提、晋升大众办事能力，撬动金融和社会本钱投入财产园扶植，提高财务资金利用效益。下层干部反应，财产园已成为涉农项目扶植成效好、资金利用效力高、动员社会本钱投入大的标杆。一是履行以奖代补，付与处所资金利用自立权。中心财务经由过程以奖代补@方%17kwa%法对核%c648F%准@建立的财产园赐与得当支撑，指导各地连系现实，环抱促成主导财产进级、延长财产链、晋升财产办事能力、联农带农增收等，兼顾利用奖补资金，付与处所较大的自立权。二是履行先建后补，鞭策处所增强财产园建立。中心财务依照核准建立、中期评估、评价认定等环节，对每一个国度现代农业财产园分批下达奖补资金。这类奖补方法，有益于鞭策处所增强组织带领、落实县级主体责任、调动扶植踊跃性、提高财产园建立成效。三是履行部省奖补挂钩，对支撑力度大的省分赐与歪斜支撑。为指导各省增长财产园扶植投入，农业屯子部和财务部立异办理机制，依照年度支撑财产园扶植的省级财务自有资金范围，分档肯定纳入国度财产园建立办理系统的省级财产园申报指标。对核准建立且到达前提的，认定为国度现代农业财产园。
问：据领会，农业屯子部、财务部已支撑建立10个以现代种业为主导财产的国度现代农业财产园，请问这对我国打赢种业翻身仗有何感化？
答：扶植以种业为主导财产的现代农业财产园是用园区化理念促成现代种业成长的首要摸索。2019年和2020年，农业屯子部、财务部核准建立了10个以种业为主导财产的现代农业财产园。此中，以作物种业为主导财产的，重要包含湖南省长沙市芙蓉区、四川省邛崃市、甘肃省酒泉市肃州区、海南省三亚市崖州区、河北省张家口市宣化区、福建省建宁县、新疆维吾尔自治区昌吉市等7个财产园。以畜禽种业为主导财产的，重要包含广东省新兴县、北京市平谷区、西藏自治区那曲市色尼区等3个财产园。今朝，农财两部已将湖南省长沙市芙蓉区、甘肃省酒泉市肃州区、四川省邛崃市等3个财产园，认定为国度现代农业财产园。
各地充实阐扬种业财产园财产会聚、主体集中、要素集约的平台载体感化，聚焦科技研发、种业孵化、大众办事等，建强现代种业科技立异系统。湖南省长沙市芙蓉区财产园杂交水稻终年制种面积占天下的30％以上，杂交水稻供种量占天下的35％。甘肃省酒泉市肃州区财产园制订专门政策搀扶制种企业扩展出产范围、晋升谋划程度，年贩卖收入过万万的制种企业47家，制种品种到达5000多个。
下一步，农业屯子部、财务部将贯彻落实中心经济事情集会和中心屯子事情集会精力，依照展开种源“洽商”技能攻关、立志打一场种业翻身仗的摆设请求，再核准建立和认定一批以种业为主导财产的现代农业财产园，支撑培养具备自立常识产权、出产机能国际领先的品种，晋升种业龙头企业国际竞争力。
问：咱们领会到，各地都高度器重现代农业财产园扶植事情，农业屯子部和财务部采纳了哪些立异做法推动财产园扶植？
答：比年来，各地广泛将扶植现代农业财产园作为村落振兴牵引性全局性事情，强化政策支撑，立异办理机制。广东省出台支撑财产园扶植21条政策办法，放置财务资金75亿元扶植14个国度级、161个省级、55个市级财产园，根基实现重要农业县全笼盖。四川省扶植11个国度级、132个省级、761个市县级财产园，每一年按3、4、五星分级肯定省级财产园名单，放置省财务资金5亿元，别离奖补五星级2000万元、四星级1500万元、三星级1000万元。在总结鉴戒处所实践的根本上，农业屯子部、财务部踊跃摸索，渐渐规范，创建了一套完美的财产园办理系统。一是立异“先创后认”扶植机制。对颠末2-3年扶植合适前提的，认定为“国度现代农业财产园”，对两次稽核不达标的取缔建立资历。下层反应，这类办理机制有益于从严把关，高质量高程度推动财产园扶植。各地广泛参考鉴戒该办理方法，出台办理轨制，踊跃推动省、市、县财产园扶植。二是立异推行“园长制”责任机制。支撑财产园地点地县级党委或当局卖力同道担当“园长”，卖力组织鞭策财产园扶植。有的县市重要带领反应，财产园事情是重点使命、振兴大事，每个月都要听财产园报告请示、每个月都要到财产园走一走，有问题顿时解决。三是立异财产园办理机制。财产园一般横跨多个州里，联系关系多个部分，触及出产、加工、畅通、休闲参观等多个环节，触及地皮、金融、科技、人材等多种要素，寄托农业屯子部分一家推动气力有限。鉴戒经济技能开辟区扶植履历，鼓动勉励在笼盖范畴广、跨多个州里的国度和省级财产园推行管委会办理机制，由正式体例职员或专职职员承当园区扶植办理事情。
问：现代农业财产园扶植事情抓得实、投入大、结果好，请问“十四五”时代推动财产园扶植有甚么筹算？
答：“十四五”时代，是周全推动村落振兴、加速农业屯子现代化的关头时代。党的十九届五中全会对优先成长农业屯子、周全推动村落振兴作出了摆设。“十四五”时代，农业屯子部和财务部将依照党中心、国务院的摆设请求，对标新方针，鞭策县域农业主导财产向园区集中，促成农业出产、加工、物流、研发、树模、办事等互相交融和全财产链开辟，加速数字技能向农业各范畴浸透，晋升村落财产园区化、交融化、数字化程度，鞭策现代农业财产园扶植获得新希望，为周全推动村落振兴、加速农业屯子现代化供给支持。事情推动上，可以归纳综合为“提质、扩面、强基”3个关头词。一是“提质”，即晋升财产链供给链现代化程度。鞭策每县选准1-2个农业主导财产，推动“出产＋加工＋科技”一体化成长，延长财产链条，领悟供给链，晋升价值链，培养知名品牌，促成全财产链开辟、全链条增值，实现“一县一特、一特一园、一园一牌”，提高农业质量效益和竞争力。二是“扩面”，即提高财产园笼盖面。依照普惠性、竞争性、政策性相连系的原则，继续支撑建立和认定一批国度现代农业财产园。引导各地周全鞭策省市县级财产园扶植，实现涉农县财产园全笼盖。三是“强基”，即增强财产园扶植办理。钻研制订扶植现代农业财产园的引导定见和国度现代农业财产园办理法子，鞭策更多的金融本钱、当局专项债用于合适前提的现代农业财产园扶植，增强监测评价和绩效稽核，阐扬好财产园对村落财产振兴的引领树模感化。 |
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